WASHINGTON – El presidente Biden y sus ayudantes han tratado de afianzar a los líderes chinos que no buscan contener a China de la misma modo que lo hicieron los estadounidenses con la Unión Soviética durante la Desavenencia Fría.
Pero el anuncio del jueves de que el ejército de EE. UU. está ampliando su presencia en Filipinas deja pocas dudas de que EE. UU. se está posicionando para contener a las fuerzas armadas de China y reforzar su capacidad para defender Taiwán.
El anuncio, realizado en Manila por Lloyd J. Austin III, el secretario de defensa de EE. UU., fue solo el posterior de una serie de medidas de la oficina Biden para reforzar las alianzas y asociaciones militares en toda la región de Asia y el Pacífico con miras a contrarrestar a China. especialmente a medida que aumentan las tensiones sobre Taiwán.
«Este es un resultado en realidad importante», dijo Jacob Stokes, miembro principal del Software de Seguridad del Indo-Pacífico en el Centro para una Nueva Sociedad Estadounidense y asesor del Sr. Biden cuando era vicepresidente. «Puedes concentrar mejor las fuerzas y proyectar el poder si puedes rotar a esos lugares en Filipinas».
Agregó que la veterano presencia marcial «envía un mensaje disuasorio a China».
Bajo el Sr. Biden está trabajando para que EE. UU. fortalezca los lazos militares con Australia, Japón e India, y esto ha llevado a la Ordenamiento del Tratado del Atlántico Finalidad a susurrar sobre las posibles amenazas de China.
Señor. El anuncio de Austin indica que Estados Unidos podría usar sus propias fuerzas armadas para hacer retroceder con más fuerza las acciones agresivas del ejército chino en el Mar de China Meridional, donde China y varias naciones del sudeste oriental, incluida Filipinas, tienen disputas territoriales. Más importante aún, podrían ayudar a Taiwán en caso de que el Ejército Popular de Libramiento ataque o invada la isla democrática y autónoma, que China considera parte de su condado.
Señor. Biden ha dicho cuatro veces que el ejército estadounidense defendería a Taiwán en caso de conflicto, pero sus asesores insisten en que la política estadounidense no ha cambiado. Desde que Estados Unidos puso fin a las relaciones diplomáticas formales con Taiwán en 1979, ha evitado determinar si desplegaría fuerzas militares para defender a Taiwán, una postura comúnmente conocida como «imprecisión estratégica».
Un mandato del Congreso requiere que cualquier oficina presidencial proporcione armas de naturaleza defensiva a Taiwán, y el Sr. El equipo de Biden está ansioso por acelerarlo y dar forma a los paquetes de ventas para que Taiwán se convierta en un «puerco espín» al que China tema atacar.
Una veterano presencia marcial estadounidense en Filipinas iría más allá: facilitaría mucho el rápido movimiento de tropas estadounidenses alrededor de el Rígido de Taiwán. El archipiélago filipino se encuentra en un curvatura al sur de Taiwán, y las bases allí serían puntos críticos de impulso y reabastecimiento en una conflicto con China. La isla más septentrional de Filipinas, Itbayat, está a menos de 100 millas de Taiwán.
Los lazos militares entre Estados Unidos y Filipinas
Una alianza compleja. Estados Unidos y Filipinas anunciaron un acuerdo que dará llegada a las fuerzas estadounidenses a cuatro sitios militares más en el país del sudeste oriental, creando la veterano presencia marcial estadounidense allí en décadas. Esto es lo que necesita entender:
Estados Unidos depende de Japón, que al igual que Filipinas es un tratado marcial asociado, para ser el refugio en el lado ártico de Taiwán. Señor. Biden prometió al Primer Ministro Fumio Kishida de Japón el mes pasado que los estadounidenses ayudarían a reforzar el ejército japonés.
El anuncio en Manila se produjo calibrado antiguamente de que Antony J. Blinken volara a China en la primera encuentro allí de un secretario de Estado de EE. UU. desde 2018. Los líderes chinos podrían interpretar ese momento como una señal de que la principal prioridad política de EE. UU. en la región está trabajando con aliados y socios para controlar a China en circunstancia de estabilizar las relaciones con Beijing.
«La parte estadounidense, por intereses egoístas, se aferra a la mentalidad de suma cero y continúa fortaleciendo el despliegue marcial en la región de Asia y el Pacífico», dijo Mao Ning, portavoz del Profesión de Relaciones Exteriores de China, en una conferencia de prensa en Beijing el Jueves. «Esto aumentaría las tensiones y pondría en peligro la paz y la estabilidad en la región. Los países de la región deben permanecer alerta y evitar ser coaccionados o utilizados por Estados Unidos».
El nuevo acuerdo permite a Estados Unidos colocar equipos militares y construir instalaciones en hasta nueve lugares de Filipinas, lo que daría circunstancia a la veterano presencia marcial estadounidense en el país en 30 primaveras.
«Esta es una oportunidad para aumentar nuestra eficiencia, aumentar la interoperabilidad. No se comercio de una almohadilla permanente”, dijo el Sr. Austin en Manila. «Es un gran problema. Es poco en realidad importante porque nos da la oportunidad de interactuar un poco más de modo eficaz».
Las últimas tropas estadounidenses abandonaron Filipinas en la lapso de 1990, y la constitución del país ahora impide que las tropas extranjeras se establezcan allí de forma permanente.
En noviembre, un genérico filipino identificó cinco posibles sitios para el acuerdo. El anuncio del jueves nombró nueve, aunque el Sr. Austin y sus ayudantes no dijeron públicamente dónde se ubicarían los cuatro sitios adicionales. Randall Schriver, ex subsecretario de defensa para la región de Asia y el Pacífico, dijo en una entrevista que cree que los cuatro sitios están en la isla norteña de Luzón, en la provincia suroeste de Palawan y parte de la antigua instalación marcial estadounidense en Subic. Bahía.
Señor. Schriver agregó que el objetivo del Pentágono es tener al menos una ubicación que cada uno de los servicios armados de los EE. UU. (el Ejército, la Armada, el Cuerpo de Marines y la Fuerza Aérea) pueda usar como punto de refuerzo si es necesario. No serían simplemente bases aéreas, y una gran pregunta es cuánta construcción se necesitará para que cada una esté letanía.
Es probable que los sitios se incorporen lo antiguamente posible al plan de ejercicios regionales del ejército de EE. UU., y el Pentágono podría dejar el equipo en circunstancia de llevarlo de regreso a las bases, dijo Schriver.
El acuerdo amplía la presencia destacamento del Pentágono en la región del Indo-Pacífico, adicionalmente de las fuerzas en Australia, Corea del Sur, Japón y Guam, dijeron funcionarios militares.
«Los sitios se pueden usar potencialmente para una amplia variedad de misiones, como entrenamiento marcial conjunto, ayuda en casos de desastre y esfuerzos humanitarios y ejercicios combinados», dijo el teniente coronel Martin J. Meiners, portavoz del Sección de Defensa.
Una de las principales actividades en las bases probablemente sea la transporte: acumular combustible, municiones, repuestos y equipos, dijeron oficiales militares actuales y anteriores, incluidos algunos que sirvieron en Filipinas.
Funcionarios del Pentágono dijeron el jueves que el ejército estaba trabajando en los detalles de cuántas fuerzas militares estadounidenses estarían estacionadas en las bases en un momento regalado, cuánto durarían esos períodos de servicio rotativos y qué harían las tropas cuando estuvieran allí. .
Al sumarse a la vasta red transporte del Pentágono, el acuerdo hace que sea más difícil para un adversario atacar los centros de suministro de EE. UU. en la región.
«La transporte deseo batallas, campañas y guerras», dijo David Maxwell, un comandante retirado de los Boinas Verdes del Ejército que sirvió en Filipinas.
A principios de la lapso de 1990, Estados Unidos tenía cerca de 6.000 soldados con almohadilla permanente en Filipinas. Los funcionarios dijeron que bajo el nuevo plan de almohadilla, ese número sería dramáticamente más bajo, con una combinación de miembros del servicio uniformados de EE. UU., contratistas civiles de EE. UU. y contratistas filipinos locales y personal de seguridad.
“Nuestra presencia verdadero será muy limitada y temporal”, dijo Joseph H. Felter, ex detención funcionario del Pentágono en el sudeste oriental que ahora dirige el Centro Gordian Knot para la Innovación en Seguridad Franquista de la Universidad de Stanford.
En otras partes del mundo donde las fuerzas estadounidenses tienen una almohadilla temporal, como Irak, Siria y Somalia, los despliegues militares de seis meses a un año son comunes, pero la duración de las misiones varía, dijeron las autoridades.
En cualquier conflicto, las bases operativas y de suministro estarían entre los primeros objetivos que un enemigo intentaría atacar. Señor. Maxwell dijo que una secreto para el éxito de las bases será qué tipo de sistemas de defensa aérea y antimisiles se implementen para protegerlas de posibles ataques con misiles balísticos o de crucero chinos, o de aviones de combate que arrojen bombas guiadas de precisión.
“Si China va a intentar tomar medidas con su conjunto de misiles para eliminar lugares donde Estados Unidos está proyectando fuerzas, ahora tiene más objetivos con los que tendría que porfiar”, dijo el Sr. Stokes. «China tiene un gran conjunto de misiles y muchos aviones, pero eso aún le presenta un problema veterano».